L’intensification des attaques dans le nord du Mozambique a provoqué le déplacement de près de 100 000 personnes ces dernières semaines, a rapporté l’agence des Nations Unies pour les réfugiés, au moment même où le président sud-africain Cyril Ramaphosa était en visite de travail dans le pays.
Ramaphosa est arrivé au Mozambique mardi 2 décembre pour la quatrième Commission binationale Afrique du Sud-Mozambique (BNC), qui, selon la présidence, renforcera les relations entre les voisins de la SADC (Communauté de développement de l’Afrique australe).
La visite de Ramaphosa répond à l’invitation du président Daniel Chapo et comprend des entretiens bilatéraux, l’ouverture officielle du BNC et une série d’engagements économiques à fort impact, notamment l’ouverture d’une installation d’hydrocarbures – un partenariat majeur entre le Mozambique et Sasol qui devrait renforcer la sécurité énergétique et le développement industriel de la région.
Le BNC, créé pour la première fois en 2015, sert de mécanisme central guidant la coopération entre les deux voisins. Plus de 70 accords et protocoles d’accord ont été signés au fil des ans, couvrant des domaines tels que l’agriculture, la défense, la gestion des frontières, la santé, le travail, l’administration douanière et la facilitation des investissements.
En 2024, le Mozambique a enregistré 119,4 milliards de rands d’échanges de biens et de marchandises avec l’Afrique du Sud, soit une augmentation par rapport aux 114 milliards de rands de l’année précédente. Les exportations sud-africaines vers le Mozambique ont totalisé 19,4 milliards de rands.
Ramaphosa a souligné la position du Mozambique en tant que plus grand partenaire commercial de l’Afrique du Sud dans la région et destination clé des exportations mondiales. « Le Mozambique accueille également plus de 300 entreprises sud-africaines. Nous souhaitons voir davantage d’investissements mozambicains en Afrique du Sud », a déclaré le président.
Lors de sa visite de mercredi, Ramaphosa a appelé à une intégration économique plus approfondie et à une intensification des efforts de paix régionaux. Il a déclaré que la BNC reste une plate-forme vitale pour renforcer la coopération entre les deux pays à une époque d’incertitude mondiale croissante et d’instabilité géopolitique.
Alors que le multilatéralisme est mis à rude épreuve et que les conflits violents s’intensifient à travers le monde, le président Ramaphosa a déclaré que l’Afrique du Sud et le Mozambique doivent travailler ensemble pour défendre le droit international, promouvoir le dialogue et lutter contre l’insécurité régionale.
« Les troubles civils, les conflits et les guerres privent des générations entières de la paix, de la stabilité et du développement qui leur sont dus », a-t-il déclaré, exprimant son inquiétude face à la situation dans l’est de la République démocratique du Congo, à la guerre civile au Soudan et à l’impasse politique au Soudan du Sud.
Le Président a en outre souligné la nécessité de redoubler d’efforts pour faire face à la menace posée par le terrorisme et l’extrémisme.
Le ministre des Relations internationales et de la Coopération, Ronald Lamola, s’exprimant lors du BNC à Maputo, a déclaré que l’Afrique du Sud, en collaboration avec le Mozambique et d’autres partenaires régionaux, s’était engagée à renforcer les efforts visant à promouvoir l’intégration régionale et à assurer la paix et la sécurité dans la région.
Les discussions de la commission ont porté sur divers défis de sécurité régionale, avec un accent particulier sur les menaces persistantes du terrorisme et de l’extrémisme violent dans la province de Cabo Delgado.
« Nous restons déterminés à travailler avec vous pour soutenir des solutions durables au terrorisme et à l’extrémisme violent dans la province de Cabo Delgado. [Cyril] Ramaphosa a souligné lors de la troisième session de la Commission binationale qu’il s’agit d’une menace à laquelle nous sommes confrontés ensemble.
Le jour même où la visite de travail de Ramaphosa était rendue publique, Xavier Creach, représentant du HCR (Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés) au Mozambique, s’exprimant depuis Erati, à plus de deux mille kilomètres au nord de Maputo, a déclaré que le déplacement de 100 000 personnes était le résultat de nombreuses attaques simultanées et d’un débordement rapide de la violence dans des districts auparavant sûrs.
La violence dans le nord du Mozambique se poursuit – à différents niveaux d’intensité – depuis 2017, le HCR affirmant que plus de 1,3 million de personnes ont été déplacées depuis lors. La SADC a monté une mission de maintien de la paix – SAMIM – d’une durée de trois ans, de juillet 2021 au même mois de 2024, le Rwanda mettant environ un millier de ses soldats en mission de maintien de la paix en même temps que la mission de la SADC se déployait. Il existe toujours une présence des Forces de défense rwandaises (RDF) dans le nord du Mozambique, qui aide les FADM (Forças Armadas de Defesa de Moçambique) à contenir les militants de l’État islamique/ASWJ (Ahl al Sunna wal Jama’a).
Creach aurait déclaré, selon l’ONU, que la violence s’est propagée au-delà de Cabo Delgado et à Nampula cette année, menaçant les communautés qui aidaient auparavant les familles déplacées. L’afflux de personnes déplacées vers Nampula exerce une pression sur les communautés d’accueil déjà fragiles, également confrontées à l’insécurité.
Il a déclaré que l’afflux actuel de Nampula est le quatrième cette année.
Les personnes parvenues à se mettre en sécurité disent avoir fui dans la peur lorsque les groupes armés ont pris d’assaut leurs villages – souvent la nuit – incendiant des maisons, attaquant des civils et forçant leurs familles à fuir sans leurs biens ni leurs documents.
« Des civils ont été tués, certains ont même été décapités », a déclaré Creach. « Les gens ont dû fuir la nuit de la manière la plus chaotique. »
L’afflux soudain de personnes déplacées dans la province de Nampula exerce une pression sur les communautés d’accueil déjà fragiles, qui sont également confrontées à l’insécurité. Les écoles, les églises et les espaces ouverts sont remplis de familles nouvellement arrivées.
Le HCR aura besoin de 38,2 millions de dollars en 2026 pour répondre aux besoins croissants dans le nord du Mozambique. « Cela arrive à un moment profondément préoccupant, alors que le financement pour 2025 ne représente que 50 % du montant requis », a déclaré l’ONU.
