Alors que l’Afrique du Sud navigue dans une nouvelle ère de partenariats public-privé (PPP) en matière de défense et de sécurité, l’adoption d’un modèle PPP sur mesure et ajusté à l’emploi est essentiel pour relever les défis et les opportunités uniques du pays.
Ratilal Rowji, PDG de Global Command and Control Technologies (GC2T), a souligné ce besoin au cours de la conférence publique-privée des partenariats publics pour la défense et de la sécurité à Pretoria le 7 mars.
Rowji a souligné qu’un cadre PPP bien conçu pourrait favoriser l’innovation technologique, améliorer le transfert de connaissances et renforcer la base industrielle locale, renforçant finalement les capacités de défense à long terme de l’Afrique du Sud. En réduisant la dépendance étrangère, en optimisant l’allocation des ressources et en développant une collaboration entre le gouvernement et les parties prenantes privées, ces partenariats ont le potentiel de transformer le paysage sud-africain de la défense.
Cependant, pour réaliser ces avantages, Rowji a souligné l’importance de traiter les obstacles réglementaires, les problèmes de gouvernance et les lacunes de compétences grâce à une stratégie PPP repensée alignée sur les priorités nationales.
S’exprimant lors de la conférence Public Private Partnerships for Defence and Security 2025, il s’est concentré sur la façon dont les PPP pourraient être exploités afin de stimuler l’innovation de la défense et le développement industriel local en Afrique du Sud.
Rowji a fortement souligné les avantages qu’un modèle PPP bien pensé et spécifique au contexte pourrait apporter aux secteurs de la défense et de la sécurité en Afrique du Sud. Ces avantages vont des capacités souveraines améliorées grâce à une dépendance étrangère réduite pour le secteur de la défense aux économies de coûts importantes. Selon Rowji, cela signifierait que le gouvernement et le secteur privé pourraient «développer et maintenir conjointement des infrastructures critiques qui permettraient des initiés de R&D et de la fabrication d’équipements spécialisés».
« Au-delà des économies de coûts, l’avantage est que nous pouvons favoriser l’adaptation technologique, améliorer le transfert de connaissances et développer une base locale solide qui renforcera finalement les capacités de défense à long terme du pays », a ajouté Rowji.
PPP PUSH ET FACTEUR
« Les facteurs de« poussée »stimulant l’adoption du PPP comprennent le montage des pressions budgétaires, le rythme rapide des changements technologiques et la nécessité d’atténuer les risques dans les environnements complexes de défense et de sécurité», a déclaré Rowji. «D’un autre côté, les facteurs de« traction »reflètent les avantages tangibles de ces partenariats – tels que des cycles d’innovation plus rapides, des produits et services axés sur la technologie, une allocation améliorée des ressources et le développement d’une base industrielle locale robuste.»
Rowji a souligné les capacités existantes de l’industrie sud-africaine de la défense (SADI) dans une gamme de zones technologiques allant de l’IA et de la robotique aux armes et aux munitions. Il a noté que ces besoins et capacités reflétaient en grande partie les capacités des pays développés, ce qui signifie que la tâche principale pour les décideurs dans l’environnement de défense intérieure est de tirer parti des grandes capacités déjà présentes au sein de l’industrie de la défense de l’AS pour soutenir la Force nationale de défense de l’AS.
Défis PPP
Rowji a également noté les différents défis qui ont et continuent de ralentir l’adoption du PPP en Afrique du Sud. Il s’agit notamment des obstacles réglementaires; les coûts élevés souvent associés au progrès technologique; des questions de gouvernance telles que la corruption; et les écarts de capacité (pénuries de compétences et manque de capacité industrielle).
Rowji a souligné l’impuissance de la création d’un modèle PPP «repensé, adapté pour être ajusté» qui peut «relever les défis qui entravent actuellement les PPP en Afrique du Sud». Selon Rowji, cela devrait impliquer un effort conjoint de National Treasury, de la Aerospace, Maritime and Defence Industries Association (AMD), de l’industrie de la défense SA, de la Commercial Aerospace Manufacturing Association of South Africa (CAMASA), Armscor, Border Management Authority, State Security Agency et Secrétaire à la défense pour concevoir un cadre PPP / Fit-for-Forpose.
Les recommandations de GC2T sur les PPP pour aller de l’avant
Au-delà de l’appel à des directives politiques claires, des mécanismes de surveillance solides et des incitations à l’innovation, Rowji a fourni en tant qu’ensemble de recommandations claires qui pourraient et devraient être adoptées comme une nouvelle ère pour les PPP en Afrique du Sud. Rowji a fait valoir qu’une stratégie nationale PPP devrait être développée. Cette stratégie devrait, selon lui, «s’aligner sur les livres blancs de la défense et la politique industrielle; rationaliser la bureaucratie et réduire le route».
Rowji a également appelé à la création d’un «groupe de réflexion avec des parties prenantes clés / des acteurs des rôles dans l’adoption et l’adaptation du cadre et du modèle PPP applicables à la défense», couplé à la création de groupes de travail pour aligner les nouvelles initiatives PPP sur les recommandations de l’examen de la défense.
En conclusion, Rowji a réitéré que, même si «nous évoluons déjà dans le sens de mettre en place un cadre PPP, nous devons examiner l’examen de la défense, examiner les programmes stratégiques et les projets qui y sont identifiés et nous devons établir les groupes de travail afin de nous assurer que nous dirigeons les PPP dans la direction qui est requise pour le SANDF.»