Le rapport annuel du ministère sud-africain de la Défense (DoD) qui vient d’être publié pour l’exercice 2023/24 couvre la période précédant l’ascension de la ministre Angie Motshekga au portefeuille de la défense et des anciens combattants militaires.
À juste titre, elle ne donne pas de détails dans son avant-propos ministériel, laissant au secrétaire par intérim à la Défense (SecDef), Thobekile Gamede, et au chef de la Force de défense nationale sud-africaine (SANDF), le général Rudzani Maphwanya, le soin d’exposer les hauts et les bas de la période considérée. .
Avant d’être nommé par le président Cyril Ramaphosa ministre de la Défense et des Anciens combattants dans la septième administration du gouvernement d’unité nationale (GNU) en juillet de cette année, Motshekga était le ministre chargé de superviser l’éducation de base à l’échelle nationale dans la sixième administration depuis 1994. .
Gamede est secrétaire à la Défense par intérim depuis décembre 2022, date du départ de Gladys Kudjoe.
Dans sa déclaration stratégique, elle écrit que l’intégration de principes de bonne gouvernance et de responsabilité dans toutes les entités et processus ministériels dans un seul cycle de reporting aurait pu être trop optimiste. Ceci, malgré la mise en œuvre de principes de bonne gouvernance et de responsabilisation, les défenseurs du suivi des progrès en matière de performance et de la fourniture de conseils et d’orientations sur « la meilleure façon possible de faire évoluer le ministère ». [of defence] vers l’état final d’audit propre souhaité ».
Elle donne comme exemple la gestion des conséquences, affirmant que la mise en œuvre a été « assez lente ». Les raisons en sont notamment le licenciement et la « mise en accusation » du personnel apparemment impliqué dans des dépenses irrégulières et infructueuses.
« Le régime militaire exige des enquêtes complètes et approfondies sur les cas avant que les membres puissent être traduits devant les tribunaux militaires. A cet effet, le Chef de la SANDF et le Comptable [Secretary for Defence] travaillerons ensemble pour garantir que ces enquêtes soient rapidement conclues et que les recommandations soient mises en œuvre.
Les informations déclarées couvrent les performances par rapport aux objectifs fixés, le respect des engagements ordonnés, la fourniture de capacités et la garantie d’une bonne administration et gestion du DoD.
Au cours de la période sous revue, les forces de soutien aux impératifs du gouvernement national ont été déployées en dehors de l’Afrique du Sud dans le cadre d’une opération de soutien de la paix des Nations Unies (ONU) en République démocratique du Congo (RDC) et de deux opérations d’assistance militaire générale ; un dans le cadre de la mission de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) dans la province de Cabo Delgado au Mozambique et un autre dans le cadre de l’engagement de la SADC envers la partie orientale de la RDC.
Les forces locales étaient prêtes à être déployées dans quatre opérations, selon les besoins, principalement pour soutenir le Service de police sud-africain (SAPS) dans la lutte contre la criminalité, la lutte contre l’exploitation minière illégale et la protection des infrastructures critiques.
Concernant la diminution du financement, elle note que la réduction de base continue de contribuer au déclin des équipements et installations militaires.
« Les interventions entreprises pour améliorer la trajectoire du financement de la défense n’ont pas encore donné les résultats escomptés. Le ministre de la Défense et des Anciens Combattants a demandé au ministère de travailler sur une nouvelle trajectoire politique qui serait utilisée pour « s’engager avec l’exécutif et le législatif pour déterminer un niveau d’ambition de défense doté de ressources et durable, en réponse au programme stratégique national du gouvernement et du gouvernement ». l’environnement contextuel et sécuritaire en évolution ».
« Dans le but de développer un niveau révisé d’ambition en matière de défense, un projet de concept de future politique de défense a été élaboré et le ministre et le président ont été informés en conséquence. Les structures de contrôle parlementaire, le Comité de développement du Groupe Justice, Prévention du crime et sécurité et les Directeurs généraux du Groupe Justice, Prévention du crime et sécurité ont également été informés de la future orientation stratégique de défense proposée. L’Exécutif national sera mobilisé lors du prochain [current] administration. »
Maphwanya, maintenant dans sa quatrième année en tant que soldat senior de l’Afrique du Sud, écrit dans l’introduction de son rapport annuel que la SANDF a dû naviguer dans des circonstances financières austères et se contenter de ce qui était disponible, avec une augmentation des engagements.
Il note quatre réalisations. Il s’agit de progrès avec le programme de ponts ruraux de Welisizwe, le développement des compétences et le soutien en matière de santé au Département du développement rural et de la réforme agraire (DRDLR) et l’initiative des gardiens de prévention du crime de Gauteng, la requalification du personnel de la Force de réserve de la SANDF et la garantie d’un « environnement sûr » pendant la période des BRICS ( Brésil, Russie Inde, Chine, Afrique du Sud) à Johannesburg en août 2023.