Les efforts de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) pour gérer et contrôler les munitions dans sa zone de responsabilité ont franchi une nouvelle étape avec une réunion régionale informelle – à Gaborone – sur la mise en œuvre du cadre mondial pour la gestion des munitions conventionnelles tout au long de leur durée de vie.
La réunion des 24 et 25 septembre ne s’est pas limitée à l’Afrique australe et a inclus l’est du continent, selon un communiqué de la SADC.
La réunion, une collaboration impliquant le bloc régional, l’UNODA (Bureau des Nations Unies pour les affaires de désarmement) et son Centre régional pour la paix et le désarmement en Afrique (UNREC), visait à sensibiliser au nouvel instrument de contrôle des armements. Le soutien financier pour la réunion est venu de l’Allemagne.
Le Cadre mondial a été créé l’année dernière et contient un certain nombre d’engagements sur les munitions. Celles-ci, selon l’UNODA, comprennent la prévention du détournement, du trafic illicite et de l’utilisation abusive des munitions ; atténuer et prévenir les explosions imprévues sur les sites de munitions ; assurer la sûreté et la sécurité des munitions conventionnelles tout au long de leur cycle de vie depuis le point de fabrication ; ainsi que de contribuer à une paix, une sécurité et un développement durables. Le Cadre mondial, officiellement le Cadre mondial pour la gestion des munitions conventionnelles tout au long de leur durée de vie, comporte 15 objectifs et « 85 mesures concrètes favorisant la gestion des munitions tout au long de leur durée de vie en termes de sûreté, de sécurité et de durabilité ».
Le coordonnateur résident des Nations Unies au Botswana, Zia Choudhury, a déclaré lors de la réunion de deux jours qu’une gestion efficace des munitions était cruciale pour promouvoir la paix et le développement durable. Il a déclaré qu’une bonne gestion peut contribuer à réduire la demande de munitions illicites en s’attaquant aux inégalités et aux causes profondes des conflits, en avertissant que le détournement et le trafic de munitions alimentent la violence armée, la criminalité et le terrorisme, les acteurs non étatiques utilisant souvent leur potentiel explosif pour fabriquer des engins explosifs improvisés. . En outre, des explosions imprévues sur des sites de munitions ont causé au fil des années des milliers de morts, une destruction de l’environnement et des « dommages importants aux infrastructures ».
Rétrospectivement, Manuel Martinez Miralles, responsable de la branche des armes conventionnelles de l’UNODA, a déclaré que les munitions conventionnelles avaient été largement négligées à l’échelle mondiale avant l’introduction du Cadre mondial en 2023.
« Pendant plus de trois décennies, depuis que le sujet des armes légères a été présenté pour la première fois à l’ONU, aucune action mondiale globale n’a été entreprise. L’adoption réussie du Cadre mondial par l’Assemblée générale des Nations Unies (AG) marque une étape importante, mettant un terme à ce processus de longue date ».
Il s’agit, selon lui, « d’une réalisation remarquable en matière de désarmement multilatéral et de contrôle des armements, soulignant que malgré des conditions politiques internationales difficiles, des progrès sont réalisables grâce au compromis, à la bonne volonté et à la collaboration ».
Gabriela Bennemann, ambassadrice désignée d’Allemagne au Botswana et dans la SADC, a souligné les défis alarmants posés par la prolifération illégale des armes légères et de petit calibre (ALPC) et des munitions conventionnelles, en faisant référence à un rapport du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres. Il montre une augmentation de 53 % des décès de civils dans douze des conflits les plus meurtriers au monde, les ALPC étant la principale cause de décès de civils liés aux conflits.
Elle a déclaré lors de la réunion de Gaborone que le renforcement du contrôle des armes légères dans le monde est un pilier clé de la politique allemande en matière de désarmement conventionnel et de contrôle des armements. En 2023, l’Allemagne a contribué à hauteur de plus de 20 millions d’euros à des projets mondiaux abordant ce problème. Reconnaissant que les ALPC menacent la sécurité humaine à l’échelle mondiale, elle a souligné la nécessité d’une action au-delà de l’Europe, l’Allemagne soutenant les efforts dans diverses régions.
Les efforts et initiatives de la SADC ont été présentés à la réunion par Thanyani Gumede, officier supérieur de police au Secrétariat de la SADC. S’exprimant au nom du directeur de l’Organe de la SADC sur les affaires politiques, de défense et de sécurité, le professeur Kula Theletsane, elle a déclaré que ces mesures comprenaient la mise en œuvre de la feuille de route principale de l’Union africaine (UA) sur les mesures pratiques visant à faire taire les armes en Afrique, un projet phare du bloc continental dans le cadre de son Agenda 2063 de l’UA. Il prévoyait d’observer le Mois de l’amnistie en Afrique avec les États membres impliqués par le biais du comité régional de coordination des ALPC. La SADC développe un projet global pour lutter contre la prolifération des ALPC et des munitions illicites, selon Gumede.
