L’Autorité de gestion des frontières (BMA) a reçu 150 millions de rands de financement du Compte de recouvrement des avoirs criminels (CARA) – contre 500 millions de rands demandés – et l’a utilisé pour acquérir des véhicules, des armes à feu, des caméras corporelles, des scanners, des bateaux et des drones, entre autres. Cependant, cela nécessite encore beaucoup plus.
C’est ce qu’a révélé le ministre de l’Intérieur, Leon Schreiber, dans une réponse de décembre à une question parlementaire posée par Lerato Ngobeni d’ActionSA. Elle a été informée que plus de 60 millions de rands avaient été dépensés pour l’acquisition de véhicules, et ceux-ci ont tous été livrés. Ils comprennent 20 Volkswagen Polo GTI (10 millions de rands) ; dix Volkswagen T-Roc (6,3 millions de rands) ; 33 Volkswagen Polo Vivo (9,4 millions de rands) ; 12 véhicules Prison Carrier (1,3 million de rands) ; 32 quads (2,9 millions de rands) ; cinq berlines Audi S4 (4,9 millions de rands) ; sept tracteurs (9 millions de rands) ; quatre bus de 65 places (10 millions de rands) ; et quatre bus de 35 places (8,3 millions de rands).
Armscor a aidé la BMA à acquérir des armes et des équipements personnels pour les gardes-frontières de la BMA, dont 700 pistolets Beretta Px4 Storm (17 millions de rands), qui seront livrés d’ici fin mars, et 150 fusils d’assaut R5 (8 millions de rands), également attendus d’ici fin mars. Dix armes à feu Scorpio d’une valeur de 667 000 rands sont en cours d’acquisition. Concernant les munitions, 100 000 cartouches pour les pistolets Px4 et 48 000 cartouches R5 d’une valeur totale de 1,1 million de rands ont été livrées.
L’équipement personnel acquis via Armscor comprend 400 casques tactiques et 72 jumelles d’une valeur totale de 3,3 millions de rands ; 100 gilets tactiques (5 millions de rands) ; et 400 coudières et genouillères et 400 gants tactiques (1,1 million de rands pour les deux). L’achat de 2 500 caméras corporelles d’une valeur de 8 millions de rands est en cours.
Les capteurs et scanners acquis comprennent huit kits d’inspection à fibre optique et trois caméras télescopiques infrarouges (d’une valeur combinée de 8,9 millions de rands) et huit scanners à rayons X (3,5 millions de rands). Les vidéoscopes/fibrescopes sont généralement utilisés pour l’inspection visuelle à distance de zones inaccessibles en insérant un câble à fibre optique flexible avec une lentille et une source de lumière. Le BMA dispose de portées fibre optique aux points d’entrée de Beitbridge, Lebombo et Maseru Bridge.
Huit drones multi-rotors ont été acquis pour 7,6 millions de rands, tandis que l’achat de deux drones à voilure fixe d’une valeur de 6 millions de rands est en cours.
L’acquisition, également via Armscor, de trois patrouilleurs côtiers d’une valeur de 14 millions de rands est en cours. Ceux-ci mesureront neuf mètres de long et seront propulsés par deux moteurs de 200 chevaux.
Schreiber a expliqué à Ngobeni que la BMA manque de capacités en termes de ressources humaines pour les points d’entrée et la zone d’application de la loi aux frontières. « La BMA manque encore de capacités en termes de ressources informatiques, de technologie pour la gestion et le contrôle des frontières et de ressources générales pour la gestion efficiente et efficace des frontières sud-africaines », a-t-il déclaré.
« Le Trésor national n’a pas alloué la totalité du financement demandé, en particulier pour les biens, les services et les dépenses en capital, ce qui affecte la capacité de la BMA à investir dans les opérations et la technologie nécessaires », a poursuivi Schreiber.
En juillet de l’année dernière, la BMA a déclaré à la commission parlementaire mixte permanente des crédits (JSCA) et à la commission du portefeuille des affaires intérieures (PCHA) que sa demande de budget pour 2023/24 s’élevait à 2,9 milliards de rands, mais qu’elle en avait reçu moins de la moitié (1,34 milliard de rands). Cette allocation a légèrement augmenté pour atteindre 1,4 milliard de rands en 2024/25, avec 1,47 milliard de rands alloués pour l’exercice 2025/26 en cours.
Pour combler le déficit, la BMA a demandé 500 millions de rands au compte de recouvrement des avoirs criminels en 2023, mais seuls 150 millions de rands ont été approuvés. La BMA a demandé 3,4 milliards de rands supplémentaires de financement CARA, à utiliser pour l’acquisition de ressources supplémentaires.
Selon Schreiber, « il y a un manque important d’investissement dans les technologies de surveillance modernes, telles que les drones, les caméras haute définition avec reconnaissance faciale et les capacités d’intelligence artificielle dans les 71 points d’entrée. La situation actuelle, avec de multiples réseaux hérités sans interface hérités de différents départements, entrave gravement le partage d’informations et l’efficacité opérationnelle ».
Il a déclaré que de nombreuses installations des ports d’entrée sont dans un état insatisfaisant et nécessitent un financement important pour les réparations et l’entretien afin de répondre aux normes internationales.
Ces contraintes en matière de ressources entraînent un certain nombre d’impacts négatifs, notamment des frontières poreuses vulnérables à l’immigration illégale, au trafic d’êtres humains, à la contrebande de biens illicites (comme les armes à feu, la contrebande et les cigarettes) et un risque accru pour la sécurité nationale et l’économie.
Répondant à une autre question de Ngobeni, Schreiber a déclaré que le déficit de financement a été et continue d’être un obstacle important à la capacité de la BMA à remplir efficacement son mandat. « Même si certains succès ont été obtenus, un financement adéquat permettrait à l’entité d’investir dans des domaines critiques tels que les ressources humaines, les outils commerciaux et les ressources TIC qui sont nécessaires de toute urgence pour garantir une prestation de services durable. »
Le ministre a expliqué que l’infrastructure TIC obsolète et les connexions réseau peu fiables aux points d’entrée constituent un risque sérieux pour la sécurité nationale, car elles compromettent l’efficacité, la fiabilité et la résilience des systèmes qui soutiennent la gestion des frontières, la surveillance, la protection des données et la communication. « La technologie obsolète actuelle est vulnérable aux cybermenaces, n’est pas compatible avec les protocoles de sécurité modernes et entrave le partage d’informations en temps réel entre les parties prenantes frontalières. »
L’absence d’outils commerciaux essentiels au sein du pays nuit à l’efficacité et à la sécurité du traitement. Sans équipements clés tels que des scanners, des dispositifs d’inspection et des systèmes TIC, les fonctionnaires sont confrontés à des difficultés pour vérifier et dédouaner avec précision les expéditions, ce qui entraîne des retards et des embouteillages.
Cette lacune entrave également la capacité à détecter la contrebande, les produits contrefaits ou les menaces à la sécurité, augmentant ainsi la probabilité que des activités illégales passent inaperçues. De plus, le manque d’outils appropriés diminue l’efficacité des efforts de contrôle aux frontières, entrave l’efficacité opérationnelle et mine les protocoles commerciaux internationaux affectant en fin de compte la sécurité nationale et la stabilité économique, a déclaré Schreiber.
