Alors que le démarrage effectif de la filière dédiée aux emballages industriels et commerciaux est décalé de janvier à juillet 2026, Citeo Pro, toujours en attente de son agrément, a livré un point d’étape le 20 janvier. Le compte à rebours est enclenché.
A écouter Julien Dubourg, les six mois du premier semestre 2026 ne seront vraiment pas de trop pour mettre en place la responsabilité élargie du producteur (REP) dans le domaine des emballages industriels et commerciaux (EIC) au sein des emballages professionnels (EP). « Complexité » : le terme est revenu plusieurs fois dans les propos du président exécutif de Citeo Pro (Citeo) lors d’un point d’étape le 20 janvier. Déjà présent dans les emballages de restauration (ER), Citeo Pro attend toujours son agrément par les pouvoirs publics pour les EIC… Comme évoqué par Emballages Magazine, les trois principaux textes — filière, périmètre et cahier des charges — pris au titre de la loi Antigaspillage pour une économie circulaire (Agec) de février 2020 sont finalement tombés à la fin du mois de décembre 2025. Les pouvoirs publics ont donc sagement décidé de reporter le démarrage effectif de janvier à juillet 2026.
Concurrence
Premier point, Julien Dubourg a signalé que la nécessaire « efficience » de cette REP passait par la « coordination » des différentes sociétés agréées — Twiice et Léko sont candidats à l’agrément avec Citeo Pro — dans le « respect des règles de concurrence ». En forme de démonstration par l’exemple dans l’univers très stratégique des produits et matériaux de construction du bâtiment (PMCB), Citeo Pro a annoncé la signature d’un accord avec Ecomaison le 19 janvier. Le bois est en première ligne. Deuxième point, l’articulation des EIC avec les autres flux passe par des mécanismes de compensation financière ou des bordereaux administratifs. Les palettes en bois récupérées dans les déchèteries par les collectivités locales font figure d’exemple. Troisième point, les matières dangereuses doivent faire l’objet de procédures spécifiques afin d’éviter les accidents. Quatrième point : cette REP doit composer avec des pratiques installées de longue date. De nombreux industriels n’ont pas attendu la loi Agec pour mettre en œuvre les « 3R » de la réduction, du réemploi et du recyclage. Priorité dans l’immédiat à la pédagogie par le biais de multiples séminaires en ligne.
Barème
Prenant acte que la traçabilité des flux financiers est cruciale, Julien Dubourg ne s’avance pas sur les montants générés par un gisement de quelque 8 millions de tonnes, les emballages ménagers ressortant à 5 millions de tonnes. Pas facile d’établir un budget dans ces conditions, Julien Dubourg en est bien conscient. Sachant que la totalité du tissu industriel est concerné, la première année est évaluée à 600 millions d’euros au total. Difficile à date de définir un barème moyen tant la typologie des « metteurs sur le marché » est ouverte. Citeo Pro doit, au passage, fusionner les EIC et la restauration (ER) dans les EP. Six mois ! Le compte à rebours est enclenché alors que le règlement sur les emballages et les déchets d’emballages (PPWR) s’applique à l’échelle de l’Union européenne (UE).
