Les problèmes liés aux indemnités et autres paiements pour le personnel de la Force de défense nationale sud-africaine (SANDF) déployé sur le continent dans le cadre de la mission écourtée de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) en République démocratique du Congo (RDC) ne sont plus d’actualité puisque « tous les membres déployés ont payé la totalité du montant qui leur est dû ».
Ces mots proviennent d’une présentation au Comité permanent mixte de la défense (JSCD) par Edem Abotsi, directeur financier par intérim (ACFO) du ministère de la Défense (DoD).
Il a pris la parole lors de la réunion du JSCD de vendredi dernier pour remettre les pendules à l’heure à la lumière des reportages médiatiques et des déclarations publiques selon lesquelles les soldats sud-africains ne recevaient pas tout ce qui leur était dû pour la mission continentale de maintien de la paix de la SAMIDRC (Mission SADC en RDC). Les allégations ont été réfutées par l’ACFO selon lesquelles 813 millions de rands d’indemnités (y compris pour privation, danger et veille) n’ont pas abouti sur les comptes bancaires personnels des soldats.
Sa présentation note que le Trésor national a alloué 2,1 milliards de rands à la mission SAMIDRC, ce qui comprend 813 millions de rands pour les indemnités à verser aux soldats déployés. « Ce montant d’allocation de financement pour le déploiement n’a été reçu qu’en octobre 2024, 10 mois après le début du déploiement, et après avoir invoqué l’article 16 de la PFMA. [Public Finance Management Act] et pas au début du déploiement.
Une ventilation des 813 millions de rands comprend 694 millions de rands alloués à l’allocation de privation, 74 millions de rands à l’indemnité de veille et 45 millions de rands à l’indemnité de danger.
Les détails de l’allocation, selon la présentation d’Abotsi, sont l’indemnité de danger standard de 608,53 rands par mois de 31 jours, l’indemnité de danger spéciale de 911,09 rands par mois, l’indemnité de veille de 2 503,25 rands, l’indemnité de privation de 23 605,88 rands et ce qu’on appelle une indemnité de danger standard pour obligations internationales (IODSDA) de 8 324,43 rands par mois. L’indemnité totale s’élève à 35 953,18 rands par soldat et par mois.
Les soldats attachés à la mission de la SADC ont également reçu ce que la présentation d’Abotsi appelle une « allocation de maintien en puissance facultative ». Ceci est donné à 5 $ (environ 91 R en faisant la moyenne du taux de change dollar américain/Rand de 2024). Cela a permis de verser 140 $ supplémentaires (environ 2 650 rands) chaque mois dans les comptes à titre d’avance de trésorerie sur l’allocation IODSA et ont été déduits des comptes lors des paiements IODSA du mois suivant. Les déductions étaient calculées aux taux de change alors en vigueur.
Nicholas Gotsell, député du Conseil national des provinces (NCOP) de l’Alliance démocratique (DA), un interlocuteur constant de la ministre Angie Motshekga sur la question des quotas continentaux, a déclaré à DefenceWeb que la présentation d’Abotsi « a aidé », mais il n’excluait pas d’autres questions parlementaires.
Gotsell a déclaré que l’utilisation de différentes devises pourrait être « déroutante », ajoutant que cela irait plus loin. Des exemples de fiches de conseils sur les salaires du DoD dans la présentation utilisent ZAR. « Avec l’évolution constante des taux de change, différents montants seront alloués, par exemple, aux indemnités de privation et de danger et cela doit être expliqué correctement », a-t-il déclaré, souhaitant savoir dans quelle mesure cela avait été fait lors de la formation de préparation à la mission au centre de mobilisation de De Brug.
La SANDF a indiqué qu’elle était prête à procéder à des vérifications plus approfondies si des militaires estimaient qu’ils n’avaient pas reçu leurs paiements.
