L’association de l’industrie de la défense AMD a salué l’augmentation du financement pour la sécurité et la défense annoncée dans le discours du budget 2026 de l’Afrique du Sud, mais les partis politiques et les experts ne sont pas satisfaits de la trajectoire des dépenses de défense.
Le ministre des Finances Enoch Godongwana a annoncé le 25 février que les dépenses consacrées à la paix et à la sécurité passeraient de 268,2 milliards de rands en 2025/26 à 291,2 milliards de rands en 2028/29, la majorité étant destinée au Service de police sud-africain (SAPS) : le SAPS a reçu 133 milliards de rands en 2025/26 et la défense et la sécurité de l’État 60 milliards de rands, avec les tribunaux et les prisons 58 milliards de rands, et les Affaires intérieures. 16 milliards de rands.
Le budget de la défense 2025/26 (vote 23) s’élève à 59 milliards de rands, contre 57,9 milliards de rands l’année précédente, mais baissera à 57,6 milliards de rands en 2026/27 avant d’augmenter légèrement à 59,8 milliards de rands en 2027/28 et à 61,7 milliards de rands en 2028/29. Cela représente un taux de croissance moyen de 1,5 %, ce qui est bien inférieur à l’inflation et représente une diminution en termes réels.
L’Association des industries aérospatiales, maritimes et de défense d’Afrique du Sud (AMD) a déclaré qu’elle se félicitait de l’augmentation globale du financement national pour la sécurité et la défense. Sandile Ndlovu, PDG d’AMD, a déclaré que ces allocations reflètent une reconnaissance croissante du fait que la sûreté et la sécurité sont fondamentales pour la croissance économique et la stabilité sociale. Ndlovu a noté que l’allocation renforcée représente un investissement essentiel pour sauvegarder la souveraineté de l’Afrique du Sud, soutenir la stabilité régionale et permettre à l’industrie de défense du pays de continuer à apporter des capacités avancées aux priorités de sécurité nationale et continentale.
Le gouvernement allouera 1 milliard de rands au service de police sud-africain et 1 milliard de rands supplémentaires à la Force de défense nationale sud-africaine (SANDF) à partir du Compte de recouvrement des avoirs criminels (CARA) pour renforcer la lutte contre le crime organisé.
« L’augmentation des investissements dans la défense et la sécurité est une étape bienvenue et nécessaire vers le renforcement de la capacité de l’Afrique du Sud à protéger sa population, ses frontières et sa souveraineté », a-t-il déclaré.
Ndlovu a ajouté que l’augmentation du financement intervient à un moment crucial, alors que l’Afrique du Sud sort d’une période marquée par des réductions soutenues du budget de la défense.
« AMD exprime sa gratitude au ministre des Finances, à la ministre de la Défense et aux anciens combattants Angie Motshekga et au président Cyril Ramaphosa pour avoir reconnu l’importance stratégique d’inverser la trajectoire descendante des dépenses de défense », a-t-il déclaré.
Il a souligné que même si le budget 2026 constitue une étape positive et encourageante, l’objectif à long terme reste d’augmenter les dépenses de défense à un niveau plus proche de 2 % du PIB, conformément aux références internationales.
Ndlovu a réitéré que même si le chemin à parcourir est long, l’industrie de défense sud-africaine est prête à travailler aux côtés du gouvernement, des partenaires industriels et de toutes les parties prenantes concernées pour renforcer la sécurité nationale et faire progresser une Afrique du Sud plus sûre et plus résiliente.
Il a ajouté que ce changement constitue une opportunité d’approfondir la collaboration entre le gouvernement et l’industrie de défense locale afin de garantir que les opérations nationales soient soutenues par des capacités modernes, développées localement et triées au niveau international.
« En tant que partenaire stratégique des forces de défense, l’industrie de défense sud-africaine est prête à aider le gouvernement à équiper et à maintenir la SANDF avec des technologies et des équipements développés localement et reconnus au niveau international. »
Ndlovu a également souligné que si l’Afrique du Sud produit des technologies de défense et de sécurité de classe mondiale, la plupart de ces capacités sont exportées. Cela représente une opportunité importante pour une adoption locale accrue afin de renforcer les opérations nationales.
Selon Ndlovu, les dirigeants de l’industrie restent fermement déterminés à soutenir le gouvernement dans la construction d’une Afrique du Sud sûre, stable et résiliente. Ndlovu a ajouté que la vision à long terme d’AMD en matière de sécurité nationale se concentre sur le renforcement des partenariats entre le gouvernement, l’industrie de la défense et les communautés locales.
Grâce à des investissements soutenus, une sensibilisation accrue du public et une collaboration plus approfondie, AMD et ses membres visent à renforcer la sécurité nationale et à contribuer à une société plus sûre et plus résiliente pour tous les Sud-Africains.
« Une nation sûre est le fondement de la croissance économique. Des investissements durables et prévisibles dans la défense et la sécurité stimulent l’innovation, soutiennent la fabrication de pointe et créent des emplois qualifiés », a déclaré Ndlovu.
« Les engagements annoncés dans ce budget représentent des progrès importants, et le maintien de cette trajectoire d’investissement sera essentiel à la sécurité publique à long terme, à la résilience des institutions et à une croissance économique durable », a conclu Ndlovu.
Le budget de la défense montre que le gouvernement n’est « pas sérieux » en matière de défense
L’analyste de la Défense Dean Wingrin a déclaré que les derniers chiffres du budget de la défense reflètent une faible augmentation en termes nominaux, qui est en deçà de ce qui est réellement nécessaire. Les 2,7 milliards de rands supplémentaires ajoutés aux dépenses de défense au cours des trois prochaines années pour améliorer les opérations, notamment pour maintenir la capacité de chasse de l’armée de l’air sud-africaine, sont principalement destinés à la réparation et au maintien en puissance.
« Les 2,7 milliards de rands, qui devraient de toute façon être inclus dans le budget, ralentissent le déclin, ils n’augmentent pas les capacités. Ils aident à maintenir les avions et les navires existants en vol. Ils ne représentent pas une augmentation nette de la capacité de combat de l’Afrique du Sud. »
Wingrin a souligné que le budget « montre une fois de plus que le gouvernement et le Trésor ne prennent pas au sérieux la défense, malgré les récentes déclarations du président et du ministre de la Défense ». Il a noté que l’augmentation annuelle de 1,5 % à moyen terme (jusqu’en 2028/29) représente une réduction en termes réels de 5 % si l’on prend en compte l’inflation – un « désastre absolu pour la SANDF ».
Les dépenses de défense représentent 0,79% du PIB, « considérées comme très faibles pour les dépenses militaires par rapport aux références internationales. Cela peut encore être considéré comme un désastre pour la SANDF et ses capacités à mener à bien ses missions. Le ministre et le vice-ministre affirment constamment qu’elles seront augmentées à 1,5%! » » a souligné Wingrin.
Carl Niehaus, représentant permanent de l’Economic Freedom Fighter (EFF) au sein du comité du portefeuille de la défense et des anciens combattants et du comité mixte permanent de la défense, a déclaré que le dernier budget de la défense est une « trahison » des forces de défense.
« Ce budget ne se contente pas de sous-financer la SANDF ; il la condamne à l’oubli, ce qui représente un déclin réel des ressources qui se moque des engagements creux du président et accélère la spirale de la décadence et de l’inutilité de la force », a-t-il déclaré.
« Les dépenses de défense stagnent à environ 0,8 % du PIB, une trahison de l’engagement solennel du président Cyril Ramaphosa de les porter à 1,5 %. Il ne s’agit pas d’un investissement ; c’est d’une famine délibérée, garantissant qu’à la fin de la décennie, la SANDF ne sera plus que l’ombre d’elle-même, incapable de sauvegarder nos frontières ou de projeter sa puissance sur le continent », a déclaré Niehaus.
Il a déclaré que ses visites de contrôle confirmaient le déclin de la SANDF. « Je me souviens d’une visite à la base de l’armée de l’air sud-africaine à Hoedspruit, où des rangées d’avions de combat – autrefois symboles de nos prouesses aériennes – étaient cloués au sol, leurs moteurs cannibalisés pour certaines pièces en raison d’un sous-financement chronique. Des pilotes, hautement qualifiés et désireux de servir, m’ont confié que leurs heures de vol avaient été réduites à un pitoyable 6 210 en 2024/25, bien en dessous des 12 000 visés.
« De même, à la base navale et au chantier naval d’Armscor à Simon’s Town, j’ai inspecté des navires qui n’étaient pas utilisables, leurs coques corrodées et leurs composants électroniques obsolètes, n’ayant réalisé que 3 717 heures de mer contre les 8 000 heures souhaitées par le budget. une migration qui érode notre souveraineté maritime.
L’EFF a déclaré qu’il rejetait le budget de la défense, Niehaus appelant à une révision immédiate pour aligner les dépenses de défense sur les 1,5 % du PIB promis, au rétablissement de l’intégrité des achats, à la modernisation des équipements et au rétablissement du moral.
