Le ministre de l’Intérieur, Leon Schreiber, a posé une question au Parlement pour savoir si les noms des points d’entrée changeraient rapidement, affirmant que le sous-financement signifie que l’argent sera consacré à la sécurisation des frontières – et non à d’autres sujets.
Thapelo Mogale, député des Combattants de la liberté économique (EFF), a demandé à Schreiber si l’Autorité de gestion des frontières (BMA) avait l’intention de renommer les points d’entrée pour refléter la langue locale et les identités culturelles de leurs emplacements. « Sinon, pourquoi et quels sont les détails pertinents ? » » a demandé le représentant public de Gauteng.
Une réponse d’une seule phrase se lit comme suit : « La BMA continue de faire face à de graves problèmes de sous-financement dans son mandat principal consistant à sécuriser les frontières de l’Afrique du Sud pour le développement et le gouvernement ne dépensera pas l’argent que l’entité n’a pas pour d’autres questions ».
Une autre intervenante parlementaire – Mariam Muhammad (MKP – parti uMkhonto we Sizwe) – consciente des « graves pénuries de financement » auxquelles est confrontée le BMA du commissaire Michael Masiapato – a demandé l’avis du ministre sur le personnel et l’équipement des postes frontières uniques encore à construire.
Sans mentionner de chiffres réels, elle a été informée par écrit que les postes frontières à guichet unique comprendront des équipements de haute technologie tels que des scanners de fret pour détecter les marchandises dissimulées, entre autres. En outre, la BMA a acheté des caméras portées sur le corps (BWC) « qui créent un enregistrement permanent en temps réel de ce qui se passe lors d’une rencontre entre les fonctionnaires et les voyageurs afin de détecter les activités de corruption entre voyageurs et fonctionnaires ».
Des BWC supplémentaires seront acquis lorsque les fonds seront disponibles.
Muhammad a en outre été informé, encore une fois sans aucune mention spécifique de coût, que la BMA, en collaboration avec le ministère de l’Intérieur (DHA), améliore un système amélioré de contrôle des mouvements (EMCS) pour accélérer le traitement de l’immigration.
En réponse à une question de Lerato Ngobeni d’ActionSA, Schreiber a expliqué que la BMA manque de capacités en termes de ressources humaines pour les points d’entrée et la zone d’application de la loi aux frontières. « La BMA manque encore de capacités en termes de ressources informatiques, de technologie pour la gestion et le contrôle des frontières et de ressources générales pour la gestion efficiente et efficace des frontières sud-africaines », a-t-il déclaré.
« Le Trésor national n’a pas alloué la totalité du financement demandé, en particulier pour les biens, les services et les dépenses en capital, ce qui affecte la capacité de la BMA à investir dans les opérations et la technologie nécessaires », a poursuivi Schreiber.
En juillet de l’année dernière, la BMA a déclaré à la commission parlementaire mixte permanente des crédits (JSCA) et à la commission du portefeuille des affaires intérieures (PCHA) que sa demande de budget pour 2023/24 s’élevait à 2,9 milliards de rands, mais qu’elle en avait reçu moins de la moitié (1,34 milliard de rands). Cette allocation a légèrement augmenté pour atteindre 1,4 milliard de rands en 2024/25, avec 1,47 milliard de rands alloués pour l’exercice 2025/26 en cours.
Pour combler le déficit, la BMA a demandé 500 millions de rands au compte de recouvrement des avoirs criminels en 2023, mais seuls 150 millions de rands ont été approuvés. La BMA a demandé 3,4 milliards de rands supplémentaires de financement CARA, à utiliser pour l’acquisition de ressources supplémentaires.
Selon Schreiber, « il y a un manque important d’investissement dans les technologies de surveillance modernes, telles que les drones, les caméras haute définition avec reconnaissance faciale et les capacités d’intelligence artificielle dans les 71 points d’entrée. La situation actuelle, avec de multiples réseaux hérités sans interface hérités de différents départements, entrave gravement le partage d’informations et l’efficacité opérationnelle ».
Il a déclaré que de nombreuses installations des ports d’entrée sont dans un état insatisfaisant et nécessitent un financement important pour les réparations et l’entretien afin de répondre aux normes internationales.
Ces contraintes en matière de ressources entraînent un certain nombre d’impacts négatifs, notamment des frontières poreuses vulnérables à l’immigration illégale, au trafic d’êtres humains, à la contrebande de biens illicites (comme les armes à feu, la contrebande et les cigarettes) et un risque accru pour la sécurité nationale et l’économie.
Répondant à une autre question de Ngobeni, Schreiber a déclaré que le déficit de financement a été et continue d’être un obstacle important à la capacité de la BMA à remplir efficacement son mandat. « Même si certains succès ont été obtenus, un financement adéquat permettrait à l’entité d’investir dans des domaines critiques tels que les ressources humaines, les outils commerciaux et les ressources TIC qui sont nécessaires de toute urgence pour garantir une prestation de services durable. »
Le ministre a expliqué que l’infrastructure TIC obsolète et les connexions réseau peu fiables aux points d’entrée constituent un risque sérieux pour la sécurité nationale, car elles compromettent l’efficacité, la fiabilité et la résilience des systèmes qui soutiennent la gestion des frontières, la surveillance, la protection des données et la communication. « La technologie obsolète actuelle est vulnérable aux cybermenaces, n’est pas compatible avec les protocoles de sécurité modernes et entrave le partage d’informations en temps réel entre les parties prenantes frontalières. »
L’absence d’outils commerciaux essentiels au sein du pays nuit à l’efficacité et à la sécurité du traitement. Sans équipements clés tels que des scanners, des dispositifs d’inspection et des systèmes TIC, les fonctionnaires sont confrontés à des difficultés pour vérifier et dédouaner avec précision les expéditions, ce qui entraîne des retards et des embouteillages.
Cette lacune entrave également la capacité à détecter la contrebande, les produits contrefaits ou les menaces à la sécurité, augmentant ainsi la probabilité que des activités illégales passent inaperçues. De plus, le manque d’outils appropriés diminue l’efficacité des efforts de contrôle aux frontières, entrave l’efficacité opérationnelle et mine les protocoles commerciaux internationaux affectant en fin de compte la sécurité nationale et la stabilité économique, a déclaré Schreiber.
Bien que la BMA manque de ressources, elle a acquis du matériel grâce à l’allocation de 150 millions de rands du CARA, et du côté des transports, cela comprend 80 véhicules, 32 quads, sept tracteurs et huit bus. L’équipement personnel comprend 400 casques tactiques, 72 jumelles, 100 gilets tactiques, 400 protège-coudes et genoux et 400 gants tactiques.
Huit drones multi-rotors ont été acquis pour 7,6 millions de rands, tandis que l’achat de deux drones à voilure fixe d’une valeur de 6 millions de rands est en cours. L’achat de trois patrouilleurs côtiers d’une valeur de 14 millions de rands est en cours, tandis que 700 pistolets Beretta Px4 Storm et 150 fusils d’assaut R5 devraient être livrés d’ici la fin mars.
