Le Comité du portefeuille de la police a exprimé sa « grave préoccupation » face à ce qui est considéré comme des faiblesses persistantes au sein du système de gestion de la chaîne d’approvisionnement (SCM) du Service de police sud-africain (SAPS), le décrivant comme un terrain fertile pour la corruption qui nécessite de toute urgence des mesures correctives décisives.
Le comité a conclu une réunion « rigoureuse » avec le SAPS au début du mois à la suite d’un briefing de l’Auditeur général de l’Afrique du Sud (AGSA) sur les résultats financiers et de performance des services de police pour 2024/25.
Une mauvaise surveillance de la chaîne d’approvisionnement alimente des dépenses irrégulières
Le président de la commission, Ian Cameron, a déclaré que la commission était alarmée par les conclusions de l’auditeur général, notamment que les dépenses irrégulières ont augmenté de 140 % au cours de l’exercice 2024/25, atteignant 640 millions de rands. « Le fait que les dépenses irrégulières aient augmenté de façon si spectaculaire, ou que SAPS ait admis que les membres de son comité d’évaluation des offres manquaient de formation et ne faisaient pas preuve de diligence raisonnable lors de l’évaluation des offres, est profondément préoccupant », a déclaré Cameron.
La commission a souligné que les lois et réglementations en matière de marchés publics existent pour protéger les fonds publics et prévenir les abus. Les dépenses qui ne sont pas conformes à la loi sur la gestion des finances publiques ou à d’autres lois sur les marchés publics, même lorsqu’elles ne sont pas directement liées à la fraude, créent un environnement propice à la corruption.
Cameron a averti que les faiblesses des achats compromettent l’utilisation efficace des ressources du budget annuel de 113 milliards de rands du SAPS, en particulier lorsque des appels répétés sont lancés pour une augmentation des allocations. « Les faiblesses en matière de passation des marchés entraîneront un gaspillage du système, détournant les fonds des besoins critiques de la police », a-t-il ajouté. Le comité a souligné le contrat Medicare 24 Tshwane District attribué à Vusimuzi Matlala comme un exemple clé d’irrégularités en matière de passation des marchés. L’offre a été attribuée à un fournisseur qui ne satisfaisait pas à tous les critères d’évaluation, en violation des procédures de passation des marchés.
Le comité a également exprimé sa consternation face à l’incapacité du SAPS à mettre en œuvre des mesures correctives, avertissant qu’une telle inaction entraîne non seulement des dépenses irrégulières, mais expose également le SAPS à des litiges coûteux. Bien que le comité ait noté que le contrat faisait actuellement l’objet d’une enquête, il a appelé à un examen complet de tous les processus d’approvisionnement du SAPS, y compris ceux liés aux équipements de protection individuelle Covid-19. La commission s’inquiète en outre du fait que le responsable du SCM et des achats reste en quelque sorte à son poste malgré les constatations annuelles successives de dépenses irrégulières. « Le comité intensifiera la surveillance des processus d’approvisionnement du SAPS, dès la période de Covid-19, pour découvrir les faiblesses systémiques et garantir la responsabilité », a déclaré Cameron.
La mauvaise performance des laboratoires médico-légaux entrave la justice
Le comité a en outre exprimé sa sérieuse préoccupation quant au fait qu’aucun des six objectifs de performance des laboratoires de sciences judiciaires SAPS n’a été atteint au cours de la période considérée. « Dans un pays aux prises avec le fléau de la violence sexiste, la non-performance des laboratoires médico-légaux constitue un réquisitoire contre le SAPS et sape les efforts visant à garantir justice aux victimes », a souligné Cameron. Les retards dans les analyses médico-légales, y compris les tests ADN, ont-ils souligné, bloquent les enquêtes, retardent la justice et érodent la confiance dans le système de justice pénale.
Les allégations de renseignements criminels remises en question
Le comité a rejeté comme invraisemblable l’affirmation du SAPS selon laquelle son programme de renseignement criminel avait atteint 100 % de ses objectifs, citant l’augmentation continue du crime organisé, du trafic de drogue et des enlèvements à l’échelle nationale. « Une unité de renseignement criminel pleinement fonctionnelle ne peut raisonnablement prétendre au succès lorsque l’expérience vécue par les Sud-Africains ordinaires suggère le contraire », a déclaré Cameron. Le comité a également noté la conclusion de l’Auditeur général selon laquelle 30 % des réalisations du programme SAPS n’étaient pas fiables car plus plausibles et a appelé la haute direction à tenir les commandants de station et de province responsables des rapports inexacts.
La faiblesse du SCM affecte la police de première ligne
Le comité a souligné que les dépenses inutiles causées par de mauvaises pratiques de GCS compromettent directement le maintien de l’ordre en première ligne. Bien que le SAPS fasse état d’une disponibilité des véhicules de 85,54 %, de nombreux commissariats de police continuent de connaître une pénurie de véhicules, ce qui entrave les interventions d’urgence. « Un système SCM prudent et transparent garantirait une utilisation optimale des ressources et la priorisation des outils de police essentiels tels que les véhicules », a déclaré Cameron.
L’augmentation des délits de contact suscite des inquiétudes
Le comité s’est alarmé de l’augmentation des délits de contact, en particulier ceux qui touchent les femmes, les enfants et les personnes handicapées.
Les crimes contre les femmes ont augmenté de 0,52 % (de 202 633 en 2023/24 à 203 692 en 2024/25).
Les crimes contre les enfants ont augmenté de 2,15% (de 46 052 à 47 044).
Ces tendances étaient particulièrement préoccupantes compte tenu de l’objectif du SAPS de réduire les délits de contact. « Le SAPS doit renforcer ses stratégies policières pour réduire les crimes par contact, qui restent un moteur majeur des statistiques de criminalité et de l’insécurité communautaire », a déclaré Cameron.
Engagement envers la transparence des statistiques sur la criminalité
La commission a salué l’assurance du commissaire national selon laquelle les statistiques de la criminalité des premier et deuxième trimestres seront publiées d’ici le 28 novembre 2025. La commission a également noté avec satisfaction que les prochaines statistiques incluront des données désagrégées sur les crimes contre les femmes et les enfants, qui constitueront désormais un élément permanent des rapports statistiques sur la criminalité.
« La publication régulière et transparente des statistiques sur la criminalité est essentielle pour évaluer l’efficacité des stratégies policières et maintenir la confiance du public », a conclu Cameron.
