Plus de 542 000 personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) dans la province de Cabo Delgado, déchirée par le conflit, au nord du Mozambique, sont confrontées à des conditions humanitaires désastreuses au milieu d’une insurrection qui fait rage depuis 2017.
Comme l’a signalé l’Institut d’études de sécurité (ISS), de nombreuses personnes déplacées ont un accès limité à la nourriture, au logement, à l’eau, à l’assainissement, à la santé et à l’éducation. Elles ont également du mal à trouver du travail et courent un plus grand risque d’épidémies et de violences basées sur le genre. Environ 55 % d’entre eux sont hébergés par les populations locales tandis que le reste vit dans 190 sites de déplacement.
À Pemba, où vivent environ 132 000 personnes déplacées, le nombre de jeunes au chômage et de mendiants est en augmentation. Les femmes et les filles sont impliquées dans le travail du sexe, souvent dans les camps de personnes déplacées.
Le chef d’un centre de personnes déplacées a parlé aux chercheurs du Centre pour l’intégrité publique du Mozambique au sujet d’une jeune fille déplacée de 16 ans qui s’est tournée vers la prostitution pour pouvoir se permettre les produits de première nécessité.
« Elle s’associait avec plusieurs hommes pour pouvoir acheter du savon », a expliqué le chef.
Les difficultés rencontrées par les personnes déplacées les rendent vulnérables à la radicalisation par des organisations extrémistes violentes, qui exploitent leurs griefs et leur marginalisation en leur offrant sécurité et subsistance, selon l’ISS.
Parce que le gouvernement du Mozambique n’a pas encore de plan pour soutenir les personnes déplacées, les Nations Unies et d’autres agences humanitaires internationales fournissent tous leurs biens et services essentiels.
L’ISS affirme que les autorités mozambicaines feraient bien de savoir comment d’autres pays africains ont géré efficacement un grand nombre de personnes déplacées et de jeunes sous-employés.
La ville de Koboko, dans le nord de l’Ouganda, accueille par exemple des milliers de réfugiés venus de l’est de la République démocratique du Congo et du Soudan du Sud.
En mai, le maire de Koboko, Wilson Sanya, a expliqué aux délégués lors de l’atelier du Strong Cities Network en Tanzanie comment la ville considérait les réfugiés comme une main-d’œuvre contribuant au développement de la ville et comment on leur enseignait l’anglais pour les aider à trouver un emploi local.
Pemba propose quelques programmes isolés de formation professionnelle pour les jeunes, mais ils ne garantissent pas que les personnes les plus vulnérables soient sélectionnées ou que les diplômés répondent aux besoins des employeurs locaux, selon l’ISS.
Un programme géré par le gouvernement local et financé par TotalEnergies a formé des milliers de jeunes de Cabo Delgado dans les domaines de l’électricité, de la construction, de la serrurerie et de la mécanique, mais la formation n’est pas basée sur les besoins du marché ni liée aux plans de développement et d’emploi, de sorte que des milliers de diplômés restent sans emploi.
Lors de l’atelier du Strong Cities Network, Mahmoud Noor, fondateur de la Swahilipot Hub Foundation, qui soutient Mombasa, au Kenya, a expliqué que le programme de formation des jeunes de la fondation travaille avec les entreprises pour déterminer leurs besoins, puis forme les jeunes pour y répondre.
Les personnes déplacées de Cabo Delgado sont également confrontées à une réduction critique de l’aide humanitaire, une situation aggravée par les terroristes.
En mai, des combattants d’al-Shabaab, dont certains n’avaient que 13 ans, ont attaqué Macomia, foyer de la troisième population de personnes déplacées de Cabo Delgado. Ils ont volé de la nourriture dans divers magasins et entrepôts de groupes humanitaires et l’ont emportée dans 15 véhicules.
Le témoin Abu Rachide a déclaré à Human Rights Watch que les combattants avaient dit aux habitants de ne pas avoir peur car ils étaient « venus uniquement pour la nourriture ».
« Ma sœur et moi avons quand même décidé de fuir parce que nous ne voulions pas prendre de risques, mais beaucoup de gens sont restés sur place », a déclaré Rachide. Aucune victime n’a été signalée, mais plusieurs travailleurs humanitaires ont été kidnappés.
Le Programme alimentaire mondial (PAM) et Médecins sans frontières, qui coopèrent avec les communautés mozambicaines depuis 1984, ont suspendu leur travail à Macomia après l’attaque.
Les personnes déplacées à Cabo Delgado étaient déjà confrontées à une réduction du soutien du PAM avant l’attaque de Macomia. Au cours du cycle d’assistance alimentaire de janvier à février 2024, le PAM a aidé environ 460 000 personnes dans la province, contre plus de 750 000 au cours du cycle de novembre à décembre 2023, a rapporté l’ISS.
En mai, ce nombre était tombé à 136 371. Les prévisions actuelles pour 2024 montrent que le PAM est confronté à un déficit de 76 % dans ses efforts au Mozambique.
Les chercheurs de l’ISS, Borges Nhamirre et Isel Ras, ont fait valoir que des attaques telles que celle de Macomia soulignent la nécessité pour le Mozambique d’un plan gouvernemental correctement étudié et doté de ressources pour répondre aux préoccupations des personnes déplacées.
« Cette responsabilité ne peut pas être confiée à des organisations humanitaires dont les opérations pourraient être brusquement interrompues par des menaces de violence, des attaques ou un manque de financement », ont-ils écrit. « Répondre aux besoins des personnes déplacées nécessite un engagement politique et une action coordonnée pour garantir l’intégration, la réduction des conflits et la résilience face à l’extrémisme violent. »
Écrit par Forum de défense en Afrique et republié avec autorisation. L’article original peut être trouvé ici.
