La région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (MENA) reste la région la moins pacifique du monde – un classement qu’elle occupe depuis neuf années consécutives, selon le dernier rapport de l’Indice mondial de la paix (GPI).
La 18e édition de l’Indice mondial de la paix (GPI) classe 163 États et territoires en fonction de leur niveau de paix. Le rapport, produit par l’Institute for Economics & Peace (IEP), indique que quatre des dix pays les moins pacifiques du GPI 2024 se trouvent dans la région MENA.
La région a enregistré une légère détérioration de la paix au cours de l’année écoulée, après plusieurs années d’amélioration. Les indicateurs relatifs aux décès dus aux conflits internes, aux décès dus aux conflits externes et aux relations avec les pays voisins se sont dégradés, en raison des conflits à Gaza et au Soudan et de l’augmentation des troubles régionaux qui en découle. Les tensions dans la région restent extrêmement élevées au début de 2024.
La plus forte baisse du calme dans la région est due à l’attaque terroriste du 7 octobre en Israël et aux représailles militaires israéliennes à Gaza. Selon les dernières estimations, plus de 35 000 personnes ont été tuées dans le conflit, même si le nombre réel est probablement bien plus élevé.
Le conflit a également plongé toute la région du Moyen-Orient dans une crise, avec la Syrie, l’Iran, le Liban et le Yémen. Le risque d’une guerre ouverte reste élevé, prévient l’IEP.
Le Yémen est le pays le moins pacifique de la région et le pays le moins pacifique dans son ensemble selon l’indice GPI 2024. C’est la première fois qu’il se classe au bas de l’indice. Le calme au Yémen a diminué au cours de l’année écoulée, en raison de la détérioration des indicateurs relatifs aux manifestations violentes, à l’instabilité politique et aux relations avec les pays voisins. L’instabilité politique interne du Yémen s’est aggravée au cours de l’année écoulée en raison de la détérioration des conditions de vie et de la montée des troubles sociaux. Les conflits internes au Yémen ont été encore exacerbés par les tensions régionales résultant de la guerre entre Israël et le Hamas à Gaza.
Les attaques de missiles et de drones des Houthis contre des cibles israéliennes ont intensifié l’instabilité dans la région en menaçant les voies maritimes critiques à travers la mer Rouge et le golfe d’Aden. En réponse à ces attaques, les États-Unis et le Royaume-Uni ont intensifié leur engagement militaire au Yémen en lançant des missiles, des drones et des frappes aériennes contre les sites du groupe dans le nord du Yémen depuis janvier 2024. Cette escalade représente une externalisation significative du conflit civil au Yémen.
Bien que l’attention de la région se soit principalement portée sur le conflit à Gaza, la paix au Soudan s’est également considérablement dégradée. Le conflit a éclaté en avril 2023 entre les Forces armées soudanaises (FAS) et les Forces de soutien rapide paramilitaires (FSR) après qu’un plan visant à dissoudre les FSR et à les intégrer à l’armée a été proposé. Le conflit armé a entraîné le déplacement de millions de personnes. Des affrontements violents et des attaques ciblées contre des civils ont été signalés. Les FSR auraient massacré 15 000 personnes au Darfour occidental en juin 2023, certaines estimations évaluant le nombre total de personnes tuées à 150 000 depuis le début de la guerre. L’augmentation des troubles civils et de l’anarchie signifie que les agences humanitaires et les organisations multilatérales ne sont pas en mesure d’opérer en toute sécurité dans la plupart des endroits, y compris dans la capitale Khartoum.
Après le Yémen, le Soudan, le Soudan du Sud, l’Afghanistan et l’Ukraine sont les autres pays les moins pacifiques.
À l’échelle mondiale, l’IEP a constaté que le niveau moyen de paix s’était à nouveau détérioré, avec 56 conflits actifs faisant rage dans le monde – le plus grand nombre depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, et avec moins de conflits résolus.
L’Afrique subsaharienne est la deuxième région la moins pacifique du monde, derrière le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord. Trois des dix pays les moins pacifiques du monde se trouvent au sud du Sahara.
L’Afrique subsaharienne est confrontée à plusieurs crises sécuritaires, notamment l’augmentation des troubles politiques et du terrorisme dans la région du Sahel central. Le Burkina Faso est le pays où le terrorisme est le plus présent au monde, et cinq des dix pays où il y a le plus de terrorisme se trouvent en Afrique subsaharienne.
Le rapport de l’IEP révèle que les conflits s’internationalisent de plus en plus : 92 pays sont désormais engagés dans un conflit au-delà de leurs frontières, soit le nombre le plus élevé depuis la création du GPI en 2008, ce qui complique les processus de négociation pour une paix durable et prolonge les conflits. L’internationalisation des conflits est alimentée par la concurrence accrue entre grandes puissances et la montée en puissance des puissances de niveau intermédiaire, qui deviennent plus actives dans leurs régions.
La combinaison de ces facteurs signifie que la probabilité d’un autre conflit majeur est plus élevée qu’à tout autre moment depuis la création du GPI.
L’indice GPI 2024 révèle une augmentation significative des conflits et des décès au combat au cours des deux dernières décennies, les décès au combat ayant atteint en 2022 leur plus haut niveau depuis trente ans. Les conflits régionaux tels que la guerre entre la Russie et l’Ukraine et le conflit de Gaza illustrent le coût humain dévastateur et la complexité de la guerre moderne. Le conflit entre la Russie et l’Ukraine a fait plus de 2 000 morts par mois pendant presque chaque mois au cours des deux dernières années, alors qu’aucune des deux parties ne réalise de gains significatifs. Le conflit de Gaza a fait plus de 35 000 morts depuis octobre 2023, entraînant une grave crise humanitaire. Ces conflits sont des exemples de « guerres éternelles », où la violence prolongée devient apparemment sans fin sans résolution claire, exacerbée par le soutien militaire extérieur, la guerre asymétrique et les rivalités géopolitiques.
